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　　首先，托 育服务需 求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。